Produtores de metal na União Europeia estão pressionando o bloco para impor taxas de exportação ou restrições às remessas de sucata "nas próximas semanas" para conter um forte aumento nos fluxos para os Estados Unidos causado pelas políticas comerciais do governo Trump.

Os produtores de metal da Europa estão alertando sobre a escassez de sucata e uma reviravolta nas estratégias de emissão de carbono depois que o imposto de 50% imposto pelo governo norte-americano Donald Trump sobre aço e alumínio importados aumentou a demanda e inflou drasticamente os preços de sucata livre de tarifas.

A indústria do alumínio está solicitando à UE que contenha as saídas de capital por meio de medidas de autorização de exportação, até então aplicadas apenas durante a pandemia de Covid-19, quando a Comissão Europeia exigiu que as empresas solicitassem permissão para exportar equipamentos de proteção e doses de vacinas. Tarifas de exportação seriam outra opção.

"A sucata é um grande problema", disse o diretor-geral da Eurofer, Axel Eggert. "Estamos pedindo uma taxa de exportação sobre a sucata", disse ele, destacando que a maioria dos países produtores fora da UE tinha restrições em vigor.

A sucata é essencial para o esforço da UE de reduzir as emissões de carbono na indústria metalúrgica. A reciclagem economiza até 95% da energia necessária para a produção de alumínio e 80% para a produção de aço, afirmou a Comissão Europeia.

As exportações de sucata para os Estados Unidos quase triplicaram para 6.028 toneladas métricas nos primeiros três meses de 2025 em comparação ao mesmo período do ano anterior, embora partindo de uma base baixa, transformando um gotejamento em uma inundação, disse o grupo de lobby da indústria Europe Aluminium, que inclui Alcoa AA, Befesa BFSA e AMAG Austria AMAG.

As exportações totais de sucata de alumínio da UE foram de 345.000 toneladas métricas no primeiro trimestre deste ano, de acordo com a Europe Aluminium. Com os Estados Unidos agora mantendo sua sucata, a UE continuará sendo a principal região exportadora, afirmou a empresa.

As exportações de sucata eram um problema crescente para os produtores de metal da UE, mesmo antes de Trump impor taxas sobre as importações de aço primário e alumínio, em uma tentativa de incentivar a produção doméstica dos EUA, disseram os produtores de metal da UE.

Um recorde de 19 milhões de toneladas de sucata ferrosa deixou o bloco em 2023, a maioria para a Turquia, mas também para a Índia, Egito, Paquistão e Estados Unidos, disse a associação europeia de aço Eurofer, que inclui Tata Steel TATASTEEL, Thyssenkrupp TKA e ArcelorMittal MT.

Os produtores de metal não podem esperar que o bloco feche um acordo comercial com Trump antes de agir, disse Paul Voss, diretor da Europe Aluminium. Autoridades europeias disseram que a UE pode não conseguir fechar um acordo completo até o prazo de Trump, em 9 de julho.

Autorizações de exportação nunca haviam sido usadas dessa forma antes, "mas tempos extraordinários exigem ações extraordinárias", acrescentou Voss, pedindo medidas "nas próximas semanas".

Quais os possíveis impactos para o Brasil?

1. Oportunidade para exportadores brasileiros de sucata

Com os produtores europeus pressionando por restrições às exportações de sucata, a disponibilidade global desse insumo pode diminuir — exceto em mercados alternativos como o Brasil.

O Brasil é um exportador relevante de sucata metálica, principalmente ferrosa. Com menos concorrência europeia no mercado internacional (caso as restrições se concretizem), produtores brasileiros podem ganhar participação de mercado, especialmente nos EUA e Ásia.

2. Aumento de preços internacionais da sucata

A política de Trump e as possíveis barreiras da UE estão pressionando os preços globais da sucata para cima.

Isso pode beneficiar exportadores brasileiros, mas prejudicar os consumidores domésticos de sucata, como siderúrgicas e fundições, que passarão a pagar mais por esse insumo.

Há um risco de inflação nos custos industriais ligados à cadeia de reciclagem de metais no Brasil.

3. Redirecionamento de fluxos comerciais

Se a UE restringir exportações para os EUA, parte dessa sucata pode ser redirecionada para outros mercados, inclusive concorrendo com produtos brasileiros em destinos como Turquia, Índia ou América Latina.

O Brasil pode perder competitividade nesses mercados se os europeus tentarem "desovar" a sucata excedente a preços mais baixos.

4. Impactos ambientais e industriais

O uso de sucata é um fator crucial para a descarbonização da indústria siderúrgica, inclusive no Brasil.

Com o aumento da demanda externa e possíveis restrições de exportação na Europa, há uma tendência de valorização da sucata como ativo estratégico.

Isso pode incentivar o desenvolvimento do setor de reciclagem no Brasil, mas também pressionar a necessidade de regulação e planejamento governamental para garantir que a indústria doméstica tenha acesso suficiente à sucata.

5. Tensões comerciais e precedentes

A política protecionista dos EUA e a possível resposta da UE podem abrir precedentes que afetem negociações futuras de acordos comerciais, inclusive com o Mercosul.

O Brasil deve ficar atento à possibilidade de crescimento do protecionismo global, o que pode afetar outras cadeias de valor nas quais o país atua como exportador.

PEGADA DE CARBONO

A UE se considera uma defensora do livre comércio e as restrições à exportação são raras. Além das restrições pandêmicas, os controles de exportação da UE têm se limitado a remessas de armas, produtos com uso militar e para países sujeitos a sanções.

A Comissão Europeia disse que estava se envolvendo regularmente com produtores e recicladores de metais, avaliando a situação do mercado.

A empresa disse que determinaria no terceiro trimestre se uma medida comercial seria necessária para aço, alumínio e cobre.

As tarifas incentivaram os produtores de metal dos EUA a maximizar suas compras domésticas de sucata e a explorar mercados internacionais. Agentes do setor afirmaram que a chamada "janela de arbitragem" – uma diferença de preço de curta duração entre dois mercados – atingiu cerca de US$ 750 por tonelada com a tarifa de 50%.

"Se essa janela de arbitragem permanecer, veremos danos enormes às empresas que mais investiram no Acordo Verde", disse Rob van Gils, presidente-executivo da Hammerer Aluminium Industries da Áustria, referindo-se à agenda de política verde da UE para conduzir o bloco à neutralidade de emissão de carbono até 2050.

Van Gils disse que as empresas que dependem da compra de sucata teriam dificuldades se os custos locais da sucata se aproximassem ou até mesmo excedessem o preço de mercado do produto final, ou acabariam comprando metal primário de países terceiros, como a Índia, com altas pegadas de carbono.

"A pegada de CO2 da indústria do alumínio será reduzida por completo", continuou van Gils.

Os vendedores de sucata da Europa se opõem às restrições à exportação. O grupo da indústria de reciclagem EuRIC afirmou que não há escassez de sucata na Europa e que a demanda da UE absorve apenas cerca de 80% da oferta de aço.

Eggert, da Eurofer, disse que as restrições à exportação ajudariam a impedir que produtores rivais no exterior comprassem sucata da UE para depois vender aço reciclado de baixo carbono de volta ao bloco.

"Não estamos pedindo uma proibição, mas precisamos reter mais sucata ou incentivar seu uso na Europa para nossa descarbonização", disse ele.

Fonte: Trading View
Seção: Siderurgia & Mineração
Publicação: 24/06/2025